راهکار فرار از محکومیت به جرم تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها چیست؟ این سوال از ناحیه اشخاصی مطرح می گردد که به اتهام مذکور تحت تعقیب سازمان جهاد کشاورزی استان و مدیریت های جهاد کشاورزی مربوطه قرار می گیرند.
جرم تغییر کاربری اراضی کشاورزی، جرمی آنی تلقی می گردد ولی قبل از اینکه نوبت به تمسک متهم یا وکیل او به بحث مرور زمان برسد، موارد دیگر یا استثنائات دیگر نیز وجود دارد که بعضاً می توان بر اساس آنها و البته با اثبات مورد، از مجازات این جرم خلاصی یافت.
توضیح آنکه با جرم انگاری تغییر غیر مجاز اراضی زراعی و باغ ها، سازمان جهاد کشاورزی به استناد ماده 13 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، مبادرت به طرح دعوی علیه مرتکبین می نماید.
بر حسب تجربه و با توجه به قانون یاد شده و رویه قضایی غالب، مهم ترین راه کارهای دفاعی در چنین پرونده هایی به قرار زیر است:
1-به چالش کشاندن تشخیص اداره جهاد کشاورزی در مورد باغ یا زراعی بودن ملک مورد دعوی. به این توضیح که مستند به تبصره دو ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها: نظر سازمان جهاد کشاورزی استان در خصوص تشخیص اراضی زراعی و باغ ها برای مراجع قضایی به منزله نظر کارشناس رسمی دادگستری تلقی میشود.
2-شمول مرور زمان وفق ماده ۱۰۵ قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 و به ویژه مرور زمان تعقیب به استناد رای وحدت رویه شماره 822 مورخ 31/3/1401 هیأت عمومی دیوان عالی کشور
نکته ای که در مورد دفاع شمول مرور زمان قابل ذکر است این مهم است که برخی دادگاه ها و حقوق دانان بر این باورند که قلع و قمع نوعی ضمانت اجرای مدنی است که با صدور قرار موقوفی تعقیب زایل نمی گردد و صرفاً جزای نقدی در بحث مرور زمان منتفی می گردد.البته این نظر خلاف نظر اکثریت است.
بیشتر بدانید: نمونه قرار موقوفی تعقیب به دلیل شمول مرور زمان بر جرم تغییر کاربری
3-به تصریح تبصره پنج ماده یک قانون مورد بحث: اراضی داخل محدوده قانونی روستاهای دارای طرح هادی مصوب، مشمول ضوابط طرح هادی بوده و از کلیه ضوابط مقرر در این قانون مستثنی میباشند.
4-مستفاد از ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها ، اراضی زراعی و باغ های واقع در محدوده شهرها و شهرک ها مشمول قانون مذکور نمی باشند.
5-به موجب تبصره چهار ماده یک قانون یاد شده و نیز رای وحدت رویه شماره 760 مورخ 20/4/1396 هیات عمومی دیوان عالی کشور: احداث گلخانهها، دامداریها، مرغداریها، پرورش ماهی و سایر تولیدات کشاورزی و کارگاههای صنایع تکمیلی و غذایی در روستاها بهینهکردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری محسوب نمیشود.
با جستجوی موضوعات مورد نظر خود در حوزه دعاوی شهرداری، املاک، قراردادها، تخلفات اداری، گزینش و جهاد کشاورزی از طریق نشان جستجو (ذره بین) بالای صفحات سایت، می توانید مطالب و نوشته های مرتبط را مطالعه نمایید.
این مطلب توسط مسعود فریدنی ( وکیل تغییر کاربری اراضی کشاورزی) در مورد راهکار فرار از محکومیت به جرم تغییر کاربری اراضی کشاورزی تدوین شده است.

46 دیدگاه. Leave new
ممنون از راهنمایی هاتون
درود/خواهش می کنم.
درود وتشکراززحمات حضرتعالی
درود بر شما
خواهش می کنم.
با سلام آیا دیوار با ارتفاع یک متر و بالای اون فنس کشی شده برای دور باغ میوه تغییر کاربری حساب میشه ؟ در صورت اخطار و تخریب جهاد کشاورزی چکار باید بکنیم؟
سلام- ظاهراً برای حفاظت از باغ انجام گرفته نه تغییر کاربری و تفکیک، اگر این گونه هست، تغییر کاربری محسوب نمیشه-جهاد نباید بدون حکم دادگاه تخریب کنه-اگر این کار کرد باید دردیوان عدالت اداری شکایت کرد.
ممنون از توضیحاتتون، برای مشاوره میتونیم تماس بگیریم؟
درود بر شما
دیر پاسخ میدم چون نمیرسم پیام ها رو به موقع ببینم.
بله در ساعت مناسب تماس بگیرید و یادآوری بفرمایید که اینجا پیام دادید.
سلام ما زمینی رو سال ۹۲ دیوار کشی کردیم و بنا و استخر انداختیم و سال ۹۸ درخواست برق دادیم و برق گرفتیم و اداره برق نامه جهاد خواست و جهاد اعلام شکایت کرد و سال ۱۴۰۰رلی دادن و من دادگاه نرفتم و الان دوباره پیام دادگاه اومده که جریمه خودتون رو پرداخت کنید باید چیکار کنیم تا دیگه دادگاه و جهاد کاری نداشته باشه و مرور زمان شامل ما میشه ….با تشکر.
سلام
اگر رای محکومیت قطعی شده که ظاهراً شده، حکم قطعی است و باید اجرا شود ولی از طریق اعاده دادرسی می توان به نقض رای امیدوار بود.
سلام من زمین دیم خریداری کردم که تبدیل به باغ گردو کنم
دور ام را فنس کشی کردم که در پاییز درخت بکارم
الان از جهاد تماس گرفتند که غیرقانونی بوده و تغییر کاربری کردی و میخواهند به دادگاه ارسال کنند چه کنم لطفاً راهنمایی میکنید
سلام
در مورد دیوارکشی اطراف باغ ها، خیلی از دادگاه ها، این اقدام را تغییر کاربری محسوب نمی کنند ولی ملک شما در حال حاضر فاقد درخت هست با این حال شاید با دفاع موثر بتوانید در مورد هیمن شرایط هم تبرئه بگیرید اینکه چه باید نوشت و به چه استنادی، باید وقت گذاشت و نمی توان لایحه را در اینجا قرار داد.
سلام بنده سال ۹۷ قطعه زمینی را تفکیک نموده و تمامی قطعات را واگذار کردم و خریدارن اقدام به ساخت ویلا کردند والان بعد از ۶ سال ابلاغیه از جهاد برای بنده بابت شکایت جهاد مبنی بر تغییر کاربری ارسال شده است آیا من جرمی مرتکب شده ام و باید چکار کرد؟
سلام
تغییر کاربری توسط خریداران انجام شده است. شما مرتکب جرم تغییر کاربری نشده اید. به فرض که تفکیک غیر مجاز را هم تغییر کاربری محسوب نماییم؛ مشمول مرور زمان شده است.
سلام باغچه ای ۱۰۰۰ متری خريده ام که حدود ۲۵۰ متر آن ساختمان دارد.
از زمان شروع ساختمان ۵ سال می گذرد و از زمانی که من خريده ام نیز ۳ سال می گذرد اما جهاد شکایتی علیه من صادر نکرده است.
آیا لازم است به جهاد مراجعه کنم برای گرفتن برائت مرور زمان؟
سلام
چه عرض کنم رویه ها و اقدامات احتمالی جهاد، قابل پیش بینی نیست ولی اگر رای به موقوفی تعقیب صادر شود شود و آن رای را در اختیار داشته باشد، به نظرم بهتر است.
سلام وقت بخیر
آیا استفاده از میرال تغییر کاربری محسوب می شود؟
سلام
بله
با تشکر از مقاله ی پر بارتان، اگر زمینی خارج از طرح هادی اما چسبیده به آن در روستا واقع شده و تسیطح هم نشده و کنار راه قرار دارد، آیا قابلیت تغییر کاربری دارد؟
سلام-خواهش می کنم-تا زمانی که وارد محدوده نشده، گرفتن مجوز تغییر کاربری دشوار هست مگر در موررد فعالیت های کشاورزی و صنایع تبدیلی این بخش -پیگیر الحاق به محدوده شوید.
سلام ممنونم بابت توضیحاتتون
من یک قطعه زمین قدیمی که ۳۰ سال از آخرین کاشت آن میگذره داشتم و بخاطر چسبیده بودن به بافت روستا سال ۱۴۰۱ ساختم
بازرسی جهاد همان زمان بازدید کردن ولی تذکری یا اخطاری ندادن.الان بعداز دوسال دادگاه صلح ابلاغ فرستاده و با توجه به حضورم در دادگاه حکم به قلع و قعم داده اند.چرا دادگاه صلح حکمش قطعیه و غیرقابل اعتراض؟چیکارباید بکنم
همچنین کارهای اداری داخل بافت اومدن محدوده ما در حال انجام هستس
سلام
اگر ملک، داخل در محدوده طرح هادی نیست-جهاد صلاحیت دارد شکایت زیر سه سال مطرح شده و رسیدگی به این جرم هم در صلاحیت دادگاه صلح قرار گرفته است.
سلام..خانه باغی دوسال پیش ساختیم قبلا هم خونه کاه گلی داشت خراب کردیم درست کردیم.دیروز با اسپری نوشتن.تغییر کاربری غیر مجاز..الان چکار باید بکنیم
سلام
اگه روی همون بنای قدیمی ساختید، تامین دلیل کنید و به جهاد ارائه کنید
سلام. ملک اینجانب در حریم روستای دارای طرح هادی قرار دارد. روستا نیز در سال ۸۵ در حریم شهر جدیدالتاسیس قرار گرفته است. آیا جهاد صلاحیت شکایت در خصوص تغییر کاربری را دارد؟
جهاد زمین را مزروعی اعلام کرده. آیا کاشت درختان انگور و انار مزروعی محسوب می شود؟ مرجع تعیین نوعیت زمین در حریم روستاهای دارای طرح هادی کیست؟
سلام
اگر ملک شما در محدوده طرح هادی است، جهاد صلاحیتی ندارد-ملک شما باغ محسوب می شود و باغ ها هم مصداق اراضی کشاورزی هستند.
اگر ملک در محدوده طرح هادی است، مراجع تشخیص نوعیتی مانند جهاد کشاورزی، کمیسیون باغات، شورای شهر و حتی کمیسیون ماده 12 صلاحیت ندارند و می توان گفت بحث نوعیت منتفی است و کاربری های تعیینی در طرح هادی تعیین کننده است.
سلام من زمینی در نزدیک و کنار بافت روستا خرید کردم که ساختمانی در آن نبود ولی دارای کنتور برق به سال 1360 با تعرفه خانگی میباشد سال ۹۹ شروع به دیوار کشی و فوندانسیون کردم و ساختمان ساختم الان آذر ماه 1403 جهاد شکایت کرده و همسایه میگن در زمان قدیم اونجا ملک بوده
آیا به استناد قبض برق سال 1360 میتونم کاری انجام بدم ممنونم از لطف شما
سلام
در این موقعیت نمی توان نظر قطعی داد اما اگر اثبات نمایید که در همان محل، سابقاًً بنا بوده یا هر یک از مصادیق تغییر کاربری اتفاق افتاده است، باید تبرئه شوید.
سلام زمین من سه ماه پیش وارد محدوده مسکونی شده ولی دهیاری میگه باید بیست درصد زمین را برای عمران روستا بدی تا بیان برای نقشه برداری و تفکیک زمین ده هزار متراست باید بدم یا نه ممنونم
سلام-بله- به شرطی که مصوبه شورا داشته باشند.
سلام وقت بخیر من دور باغ دیوار یک متر بردم بالا و فنس گذاشتم حیاط از بیرون مشخص ایا جهاد میتونه حکم تخریب بده و جهاد خودش حکم تخریب میده یا دادگاه
سلام
می بایست مجوز می گرفتید ولی ظاهراً دیوار و فنس برای محفوظ موندن باغ هست، پس تغییر کاربری محسوب نمیشه ولی نظرات دادگاه ها متفاوته در این باره-باید حتماً رای قطعی قلع از دادگاه صادر بشه هر چند برخی ادارات جهاد، بر خلاف قانون، بدون حکم دادگاه تخریب می کنن!
سلام
زمینی به متراژ 1200در روستازراعی هست روبه رو کوچه 8متری و همسایه روبرو باغ هست میخام تغییر کاربری زراعی به مسکونی بدم کجا باید مجوز بگیرم دهیار همکاری نمیکنه ومیگه ممنوعه جهاد هم اخطاریه فرستاده
سلام اگه روستا طرح هادی نداره، جهاد در این باره ذیصلاحه و الا خیر.
برای تغییر کاربری به بنیاد مسکن و کمیته طرح هادی مراجعه کنید.
سلام وقت بخیر
اخیرا نظریه مشورتی قوه قضاییه اعلام کرده جرم تغییر کاربری غیرمجاز اراضی کشاورزی از صلاحیت دادگاه صلح خارج هست. در صورتی که شخصی الان پرونده تو دادگاه صلح نسبت به همین جرم داره و رای صادر نشده چیکار میشه کرد؟ میشه به دادگاه کیفری درخواست ارجاع داد؟
سلام
اگر جریان پرونده به نفعتون نیست، درخواست نمایید
هر چند نظریه مشورتی، صرفاً جنبه ارشادی دارد و الزام آور نیست.
زمین کشاورزی دیم ۲۰۰۰متری مشاع از۶۰۰هکتار زمین دیمی که در حال حاضر قابل کشت نیست رااگر با آبیاری ازطریق قرار دادن تانکر درخت بکاریم واطراف آن را دیوار یکمتری یا فنس بکشیم آیا تغییر کاربری میباشد ضمنا جهادکشاورزی مخالف کشیدن دیوار یکمتری یا فنس میباشد
اگردیواریافنس کشیدیم وجهاد تخریب کرد آیا میتوان به دیوان عدالت شکایت کرد بینهایت تشکر
سلام
در مورد زمین هایی که مشجر نیستند، احتمال صدور رای تخریب بسیار بالاست.
جهاد نباید بدون حکم دادگاه، تخریب نماید، در صورت تخریب می توانید شکایت کنید، البته رویه شعب دیوان در مورد صدور رای در این باره، متفاوت است ضمن اینکه احتمالا یکی از ایرادات دیوان به مالکیت مشاعی شما خواهد بود.
سلام
۱۶۵متراززمین از زمین هزارمتری مشاع فاقد سند دارای اظهارنامه ثبتی که مشجر وباغ میوه گردو و گیلاس هست واطراف زمین ۱۶۵هم دیوارکشی شده را بخواهیم ۵۰متر دوبلکس کانکس پیش ساخته نصب نماییم آیا جهاد قانونی میتوان قلع وقمع نماید باسپاس فراوان
سلام
اول اینکه مالکیت شما از نظر ثبتی کاملاً محرز نیست ( ماده 22 قانون ثبت)
دوم. این اقدام ،تغییر کاربری و جرم است
سلام شب بخیر.
من یه پلاک ۵ جریبی توی روستای شیدان اصفهان داشتم که از سال ۸۲ محصور بود با دیوار گلی.
نزدیک به سه سال پیش زمین رو به ۷ قطعه تقسیم کردم و دیوار کشی و برای هر قطعه در گذاشتم و درختکاری کردم. دو سال پیش دو تا از قطعه ها را ساختمان و استخر زدم. و امسال هم یکیشو.
یعنی الان سه تا باغ هست و چهارتا پلاک چار دیواری.
دیروز روی دیوار ما یه اخطار از جهاد زدن با عنوان تغییر کاربری تبصره ۲ ماده ۱۰. تخریب.
۴ نفر مالک هستیم و سند کل چار دیواری ۵ جریبی تک برگ هست با کاربری زراعی باغی.
لطفا راهنمایی کنید و شماره تماس بفرمایید.
بنظرتون چکار کنم؟
سلام
موضوع، مفصل هست و این موارد را لطفا با گرفتن وقت مشاوره و پرداخت هزینه انجام دهید
از نظر ارتکاب جرم، مطمئنا مرتکب جرم شده اید- جهاد حق تخریب علی الراس ( بدون حکم دادگاه) را ندارد -اگر پرونده تشکیل بدهند و ثابت شود سه سال از تاریخ تغییر کاربری تا روز شکایت جهاد گذشته است، بایستی قرار موقوفی تعقیب صادر شود.
شماره تماس و ادرس در انتهای صفحات و صفحه تماس با من درج شده است.
سلام زمینی بمتراژ 130مترباغی خریدم که سه طرفش یک متردیوارداشت تفکیک ودیوارش مال پنج سال قبله ماروی همان دیوارها ودودیواری که خودمان اضافه کردیم دوسال قبل بنای 40متری ساختیم الان باشکایت جهادبناخراب وجریمه میشویم
سلام
من متوجه نشدم، احداث بنای 40 متری روی دیوار؟!
با اثبات گذشت سه سال از تاریخ تغیر کاربری تا روز شکایت جهاد، می بایست قرار موقوفی تعقیب صادر نمانید.
3. این جانب مالک زمینی با کاربری زراعی کوچک با مساحت تقریبی کمتر از 700 متر مربع فاقد هرگونه سابقه بهره برداری زراعی یا باغی از قدیم (حتی قبل از انتقال مالکیت آن به اینجانب در حدود 18 سال قبل) هستم.
حدود 2 سال قبل به منظور حفاظت زمین در برابر حیوانات و افراد متعدی که اقدام به ریختن فضولات دامی و آشغال در زمین می کردند و گاهی هم بخشی از خاک زمین را می بردند، اقدام به دیوارکشی آن کردم. جهاد یک ماه قبل بدون ابلاغ و اخطار و اطلاع رسمی قبلی و یا حتی اطلاع و حضور اینجانب در روز تخریب آن را خراب کرد.
• آیا زمین من اصلا زراعی یا باغی حساب می شود؟ مرجع تشخیص آن کیست؟ جهاد شهرستان؟ یا کمیسیون ماده یک قانون حفاظت از اراضی زراعی و باغ ها؟ فرآیند و مراحل قانونی تشخیص چگونه است؟
• با توجه به اینکه دیوار در حال ساخت نبوده و حداقل 2 سال قبل ساخته شده، آیا بدون ارجاع به مراجع قضایی صالح و صدور حکم، جهاد می توانسته با حضور دادستان و نیروی انتظامی، بخصوص بدون اطلاع و در غیاب اینجانب اقدام به تخریب دیوار کند؟
• آیا من می توانم از جهاد شکایت کنم؟ چه کار باید بکنم؟
• آیا مجدد می توانم دیوار را بسازم؟ چه موقع؟
سلام – این قبیل سوالات را لطفا در قالب گرفتن وقت مشاوره و پرداخت هزینه انجام دهید – حرفه ای نیست پاسخ دادن به این همه سوال- فرصت ما هم معمولا کم هست به جهت مشغله کاری
-دیوارکشی از مصادیق تغییر کاربری است، ولی اگر برای حفاظت از باغ باشد، برخی دادگاه ها، به عنوان حفظ کاربری کشاورزی به حساب می آورند
-مرجع تشخیص کاربری چنین اراضی کمیسیون مورد تصریح در آیین نامه قانون حفظ کاربری اراضی کشاورزی است.
-جهاد حق تخریب بدون حکم دادگاه را ندارد-اگر سند مالکیت یا حکمی قضایی که موید مالکیت است، در اخیتیار دارید، در دیوان عدالت اداری علیه جهاد شکایت کنید، برخی شعب رای می دهند.
اصلا پیشنهاد نمی کنم که مجددا دیوارکشی کنید