جریمه کمیسیون ماده صد چقدر است؟

جریمه کمیسیون ماده صد بسته به اینکه جریمه بابت احداث بنا در حوزه استفاده اراضی مسکونی باشد یا تجاری،صنعتی و اداری و یا اینکه بابت عدم تامین پارکینگ باشد، متفاوت است.

ضمن اینکه بر اساس ظاهر قانون، میزان جریمه و ضمانت اجرای عدم پرداخت جریمه در مورد احداث بنای بدون پروانه با جریمه و ضمانت اجرای اضافه بنا متفاوت است.

مختصر و مفید میزان جریمه ماده صد

به طور خلاصه:

با توجه به تبصره دو ماده 100 قانون شهرداری، میزان جریمه اضافه بنای مسکونی بین یک دوم کمتر تا سه برابر ارزش معاملاتی ساختمان برای هر مترمربع بنای اضافه بر پروانه ساختمان  است.

به استناد تبصره سه ماده 100 قانون شهرداری، میزان جریمه اضافه بنای تجاری، صنعتی و اداری، نباید از حداقل دو برابر کمتر و از چهار برابر ارزش معاملاتی ساختمان برای هر متر مربع بنای اضافی ایجاد شده بیشتر باشد.

در این دو فرض معیار تعیین جریمه، موقعیت ملک از نظر مکانی (در بر خیابان های اصلی یا خیابان های فرعی و یا کوچه بن باز یا بن بست) و با نگرش به نوع استفاده از فضای ایجاد شده و نوع ساختمان از نظر مصالح مصرفی می باشد.

اما به تصریح تبصره چهار همان ماده:

در مورد احداث بنای بدون پروانه در حوزه استفاده از اراضی مربوطه در صورتی که اصول فنی و بهداشتی و شهرسازی رعایت شده باشد کمیسیون می تواند با صدور رأی بر اخذ جریمه به ازاء هر متر مربع بنای بدون مجوز یک دهم ارزش معاملاتی ساختمان یا یک پنجم ارزش سرقفلی ساختمان، در صورتی که ساختمان ارزش دریافت سرقفلی داشته باشد، هرکدام که مبلغ آن بیشتر است از ذینفع، بلامانع بودن صدور برگ پایان ساختمان را به شهرداری اعلام نماید.

اضافه بنا زائد بر تراکم مجاز براساس مفاد تبصره های ۲ و ۳ عمل خواهد شد.

پس در مورد آن قسمت از بنای بدون پروانه که مازاد بر تراکم است، هم از حیث ضمانت اجرا و هم ضریب جرایم، حسب مورد تبصره های دو و سه ماده صد ملاک می باشد.

ودر آخر اینکه جریمه عدم تامین پارکینگ، مطابق تبصره پنج ماده 100 قانون شهرداری محاسبه می گردد که مقرر داشته است:

در مورد عدم احداث پارکینگ و یا غیر قابل استفاده بودن آن و عدم امکان اصلاح آن کمیسیون می تواند با توجه به موقعیت محلی و نوع استفاده از فضای پارکینگ رأی باخذ جریمه ای که حداقل یک برابر و حداکثر دو برابر ارزش معاملاتی ساختمان برای هر متر مربع فضای از بین رفته پارکینگ باشد صادر نماید (مساحت هر پارکینگ با احتساب گردش ۲۵ متر مربع می باشد) شهرداری مکلف به اخذ جریمه تعیین شده و صدور برگ پایان ساختمان می باشد.

سوال: قیمت هر متر خلافی مثلاً در سال های 1402 و 1403 چه مقدار است؟

ضرایت جریمه های ماده صد به شرحی که بیان شد در تبصره های دو تا پنج این ماده آمده است.

اما قیمت هر متر ساختمان مازاد بر پروانه یا بدون پروانه چگونه تعیین می شود و چه مقدار است؟

در این باره باید به حکم تبصره 11 ماده 100 قانون شهرداری توجه کرد. این تبصره مقرر داشته است:

آئین نامه ارزش معاملاتی ساختمان پس از تهیه توسط شهرداری و تصویب انجمن شهر در مورد اخذ جرائم قابل اجراست. و این ارزش معاملاتی سالی یک بار قابل تجدید نظر خواهد بود.

پس ارزش معاملاتی ساختمان را شورای اسلامی شهر تعیین می نماید و میزان جریمه هر متر خلافی بر اساس تعرفه مصوب شورا معین می گردد.

سوال: ارزش معاملاتی سال وقوع تخلف ملاک است یا سال صدور رای کمیسیون؟

در این باره رای وحدت رویه شماره 42 مورخ 1378/2/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری که بر مبنای استفتاء از رهبری صادر شده است، ارزش معاملاتی سال وقوع تخلف را ملاک اعلام نموده است.

دادنامه شماره 210 مورخ 1387/4/2 هیات مذکور نیز بر این مهم تاکید نموده است.

فرمول محاسبه جریمه ماده صد چیست؟

با در اختیار داشتن ارزش معاملاتی سال وقوع تخلف، ضریب ها را در قیمت هر متر ساختمان اعمال می کنیم و میزان جریمه معین می گردد.

مثلاً اگر بحث اضافه بنای مسکونی در میان باشد و کمیسیون ضریب دو را اعمال کرده باشد و فرضاً قیمت هر متر خلافی در سال احداث اضافه بنا ( سال وقوع تخلف)، یک میلیون تومان باشد و 20 متر اضافه بنا داشته باشیم، میزان جریمه این متراژ 40 میلیون تومان است.

نحوه و مهلت پرداخت جریمه ماده صد

پرداخت جریمه با ارائه شماره حساب اعلامی شهرداری و پرداخت جریمه به آن حساب انجام می شود. اگر شهرداری در این باره اقدام نکرد، مرتکب تخلف شده و می توان در دیوان عدالت اداری و حتی مراجع کیفری در این باره طرح دعوی نمود.

در قانون مهلتی برای پرداخت جریمه قید نشده است و طبیعتاً با توجه به اصل فوری و حال بودن دیون، در صورت اعلام و اخطار شهرداری، ذینفع بایستی در این باره اقدام نماید.

مطلب مرتبط: متن دفاعیه برای کمیسیون ماده صد شهرداری

سوال: اگر جریمه ماده صد پرداخت نشود، چه اتفاقی رخ می دهد؟

با توجه به تبصره های دو و سه از ماده صد و در فرض احداث بنای بدون پروانه، صرفا در مورد اضافه بنای مازاد بر تراکم، در فرض عدم پرداخت جریمه، شهرداری مکلف است مجدداً پرونده را به همان کمیسیون ارجاع و تقاضای صدور رأی تخریب را بنماید.

کمیسیون در این مورد نسبت به صدور رأی تخریب اقدام خواهد نمود.

از ظاهر قانون بر می آید که ضمانت اجرای اخیر در مورد احداث بنای بدون پروانه در حد تراکم مجاز و نیز تعیین جریمه در فرض عدم تامین پارکینک، قابل اجرا نیست.

با این همه طبق بند 11 «بخشنامه انتظام بخشی به فرآیندها و عملکرد کمیسیون های ماده صد قانون شهرداری» مصوب سال 1402:

اجرای آرای تخریبی که به دلیل عدم پرداخت جریمه از سوی مالک یا ذینفع مستند به انتهای تبصره (۲) و (۳) ماده صد صادر شده یا می شود در صورت پرداخت با تعیین تکلیف جریمه منتفی است.

رأی تخریب صادره صرفاً جنبه ضمانت اجرا را داشته و پس از پرداخت جریمه موجبی برای اجرا باقی نمی ماند.

ممکن است فردی دقیقاً به همین اطلاعات نیاز داشته باشد. اشتراک‌گذاری را جدی بگیرید.

این مطلب در تاریخ هشتم تیر ماه 1404 توسط مسعود فریدنی ( وکیل کمیسیون ماده صد) در مورد فرمول محاسبه جریمه ماده صد، ضمانت اجرای عدم پرداخت جریمه و در پاسخ به اسن سوال کلی که جریمه ماده صد چقدر است ،تدوین گردیده است.