اعاده دادرسی از رای کمیسیون ماده صد از این جهت محل تردید است که متاسفانه در مورد آیین دادرسی کمیسیون های موضوع ماده صد قانون شهرداری نیز مانند سایر هیات ها و کمیسیون های ادارای، آیین دادرسی معین و روشنی پیش بینی و وضع نشده است.
در مورد اعاده دادرسی از رای کمیسیون ماده صد ، اداره حقوقی قوه قضاییه طی نظریه مشورتی شماره 323/1400/7 مورخ 13/4/1400 اعلام نظر نموده که در زیر درج می گردد:
نظریه مشورتی در خصوص اعاده دادرسی از رای کمیسیون ماده صد
استعلام :
از آن جا که کمیسیون های مستقر در شهرداری و یا در ادارات و یا سازمان های دیگر فاقد آیین دادرسی خاصی هستند ، در مواردی می توان با اخذ ملاک گرفتن از قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ و یا قانون اجرای احکام مدنی مصوب ۱۳۵۶ و همچنین قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ رفع مشکل کرد ؛ اما در بعضی موارد در این خصوص با مقاومت کمیسیون و یا سیستم های نظارتی مواجه می شویم ؛ از جمله این که تعدادی از آراء صادره از کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری به صورت قلع بنا و یا اعاده به وضع سابق بوده که مالک از طریق دیوان عدالت اداری ابطال آن را در خواست می کند ؛ اما دیوان مذکور نیز رأی بر تأیید آراء صادره از کمیسیون مذکور صادر می کند ؛ اما در اجرای بعضی تخریب ها و اعاده به وضع سابق به دلیل شرایط فنی که توسط کارشناس رسمی دادگستری تأمین دلیل تأييد می شود ، اجرای رأی موجبات تزلزل و ناپایداری و یا خسارت به دیگر قسمت های ساختمانی را در پی خواهد داشت . به عبارت دیگر عملا امکان اجرای رأی وجود ندارد . در موارد مشابه از جمله در ماده ۱۱۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ پیش بینی شده است که چنانچه در مقام اجرای احکام قطعی دیوان به موانع قانونی استناد شود و یا به جهتی امکان اجرای حکم نباشد ، از موارد اعاده دادرسی است و در این صورت پرونده به شعبه صادر کننده رأی قطعی ارجاع و رأی مقتضی که قابلیت اجرا داشته باشد ، صادر می کند ؟ اما در آراء صادره از کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی به دلیل فقدان آیین دادرسی ویژه ، اعضای کمیسیون به ندرت موضوع اعاده دادرسی را می پذیرند . با توجه به مراتب فوق خواهشمند است این شهرداری را ارشاد فرمایید که در خصوص آرایی که از کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری صادر می شود و پس از قطعیت با جلب نظر کارشناس رسمی دادگستری قابلیت اجراء ندارد ، آیا می توان با وحدت ملای از ماده ۱۱۵ قانون تشکیلات و آیین دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ و قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ و قانون اجرای احکام مدنی تحت عنوان اعاده دادرسی پرونده را بار دیگر در کمیسیون ماده ۱۰۰ یادشده مطرح و رأی جدیدی صادر کرد ؟
پاسخ :
در قوانین و مقررات موضوعه ، اعاده دادرسی نسبت به آراء کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی پیش بینی نشده است و نمی توان با اخذ ملاک از ماده ۱۱۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ و یا مواد مربوطه از قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ و قانون اجرای احکام مدنی مصوب ۱۳۵۶ ، به جهت ممکن نبودن اجرای رأی و یا ورود خسارت به دیگر بخش های ساختمان موضوع رأی قلع و قمع ، پرونده بار دیگر در کمیسیون ماده ۱۰۰ یادشده مطرح شود .
این مطلب در مورد اعاده دادرسی از رای کمیسیون ماده صد توسط وکیل دعاوی شهرداری تدوین گردیده است.
ارتباط با وکیل امور شهرداری در دیوان
شما می توانید جهت مشاوره و گرفتن وقت تنظیم قرارداد وکالت بابت طرح دعاوی شهرداری و اعتراض به رای کمیسیون ماده 100 و سایر دعاوی مرتبط با شهرداریها با شماره تلفن 09123978117 تماس بگیرید.
از ارائه مشاوره رایگان معذوریم.