اخراج کارمند پیمانی توسط گزینش در اثناء قرارداد موضوع یکی از آراء وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری است.در این دادنامه به مسئله عدم صلاحیت گزینش نسبت به ادعای وقوع تخلفات اداری نیز پرداخته شده است.
متاسفانه گاهی مراجع گزینشی به مسائلی رسیدگی می نمایند که در صلاحیت هیات های رسیدگی کننده به تخلفات اداری است.
رای وحدت رویه شماره 1043 مورخ 1400/3/22 هیات عمومی دیوان عدالت اداری به قرار زیر است:
رای دیوان عدالت اداری در خصوص اخراج کارمند پیمانی توسط گزینش
الف- تعارض در آراء محرز است.
ب- براساس بند ۲ ماده ۱۰ قانون گزینش، «بررسی و تعیین صلاحیت اخلاقی، اعتقادی، سیاسی متقاضیان مشمول این قانون قبل از ورود تا مرحله قطعیت اشتغال (به تحصیل یا استخدام)»، یکی از وظایفی است که هسته‌های گزینش زیر نظر هیأت مرکزی گزینش برعهده دارند. همچنین به موجب ماده ۱۶ همین قانون: «هیأت مرکزی موظّف است حداکثر ظرف سه ماه از زمان دریافت مدارک و امکانات لازم از مراجع مربوط، امور گزینش افراد موضوع این قانون را قبل از ورود به انجام رسانده و نتایج را اعلام نماید…» و مطابق تبصره ۱ همین ماده: «گزینش نیروهای غیر رسمی و غیر ثابت اعم از روزمزد، قراردادی، پیمانی و عناوین مشابه در چارچوب این قانون و بر طبق دستورالعملی که با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور و توسط هیأت عالی تهیه و تنظیم می‌گردد، خواهد بود. ولی در هر صورت صدور احکام استخدامی تا مرحله قطعی اعم از رسمی یا ثابت با نظر گزینش خواهد بود.» نظر به اینکه اولاً: مستنبط از موازین حقوقی مذکور این است که اعلام نظر گزینش مربوط به قبل از ورود به خدمت و تمدید و تبدیل وضعیت استخدامی است. ثانیاً: هرچند براساس ماده ۲۳ آیین‌نامه اجرایی قانون گزینش مقرر شده است که : «واحد کارگزینی یا عناوین مشابه اداری در دستگاه مکلّف است به محض دریافت نظر گزینش مبنی بر عدم موافقت با ادامه خدمت داوطلب، نسبت به قطع رابطه استخدامی وی (و در مورد استخدام رسمی قبل از تبدیل وضع به رسمی قطعی) اقدام نماید»، ولی با توجه به اینکه برمبنای تبصره ۱ ماده ۲۳ آیین‌نامه اجرایی قانون گزینش مقرر شده است که: «در موارد تمدید قرارداد و تبدیل وضع تا قطعی رسمی، در صورتی که کارمند نسبت به نظر گزینش در مهلت مقرر اعتراض نماید انتصاب افراد دیگر در پستهای مربوط به آنان تا رسیدگی به اعتراض در هیأت (مرحله دوم تجدیدنظر حداکثر سه ماه) مجاز نخواهد بود و در موارد لغو تعهد خدمت، نیاز به اخذ مجوز استخدامی جدید نمیباشد»، بنابراین حکم مقرر در ماده ۲۳ آیین‌نامه مذکور ناظر به موارد مربوط به تمدید قرارداد و تبدیل وضع استخدامی تا قطعی رسمی است. ثالثاً: پس از انعقاد قرارداد پیمانی، ادامه خدمت فرد تابع قرارداد پیمانی و نیاز دستگاه اجرایی بوده و در صورت ارتکاب تخلّف نیز هیأتهای رسیدگی به تخلّفات اداری و نه هسته گزینش مرجع رسیدگی به تخلّف صورت گرفته هستند. بنا به مراتب فوق، قطع رابطه استخدامی با کارمند پیمانی در اثنای خدمت و قبل از اتمام مهلت قرارداد به جهت تغییر در نظر گزینش فاقد وجاهت قانونی بوده و دادنامه شماره ۳۶۵-۲؍۴؍۱۳۸۳ صادره از شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری که برمبنای همین استدلال حکم به ورود شکایت صادر کرده، صحیح و منطبق با موازین قانونی است. این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
این مطلب با عنوان رای دیوان عدالت اداری در خصوص اخراج کارمند پیمانی توسط گزینش تدوین شده است.
مطالب مرتبط:
– نمونه لایحه اعتراض به رای گزینش
– نمونه لایحه دفاعیه تخلفات اداری
– نمونه رای موفق نقض رای گزینش
ارتباط با وکیل متخصص گزینش در دیوان عدالت اداری
شما می توانید از هر نقطه از کشور جهت تنظیم لایحه دفاعیه بابت اعتراض به رای گزینش در دیوان عدالت اداری یا انعقاد قرارداد وکالت به وکیل جهت طرح دعوی در این ، با شماره تلفن 09123978117 (به نام مسعود فریدنی وکیل پایه یک دادگستری) تماس بگیرید. با وجود اطلاعات و تجربه کاری مُکفی در زمینه دعاوی گزینش و تخلفات اداری،در همین جا بایسته است متذکر شویم که از قبول وکالت تضمینی به جهت خلاف اخلاق و قانون بودن چنین تعهدی معذوریم.
29 دیدگاه. Leave new
سلام
با عنایت به اینکه بنده 16سال سابقه کاری در گمرک دارم و برادر شهید هستم و در سال95پرونده کیفری برای من باز شد به جرم ارتشا دستگیر شدم و به 4سال حبس و 3سال انفصال و 74ضربه شلاق و 137میلیون جریمه که قاضی خودش هم اخراج شد محکوم شدم و پس از اتمام انفصال موقت به گمرک اعتراض دادم و قبول کردند که به سر کار بروم اما در پست مشاغل غیر حساس که تقریبا” یکسال است سر کار بودم که در مورخ17/02/1401 توسط هیات عالی گزینش و بالطبع ان هیات مرکزی گزینش دارایی که قبلا قبول کرده بود اینک میگوید با عنایت به بند های4و6ماده2قانون گزینش باید اخراج بشوم ایا راهکاری وجود دارد با تشکر
سلام
با توجه به شرح مساله شما و رویه شعب دیوان عدالت اداری، نتیجه گیری در این مورد ،مشکل هست.
باسلام. بنده سه سال قبل نیروی قراردادی دادگستری بودم که با استعلام از پیامک هام مشخص شد با چند خانم ارتباط داشتم گزینش به عنوان نداشتن بخشی از صلاحیت عمومی شامل بند سه ماده 2 قانون گزینش شامل اجتناب از محرمات از دادگستری اخراج شدم. و بعد سه سال در آزمون استخدامی علوم پزشکی شرکت کردم و قبول شدم و در فرم گزینش اطلاعاتی از اخراج در دادگستری ننوشتم و حدود 6 ماه تا مراحل گزینش طی بشه به عنوان قرارداد 89 روزه مشغول به کار بودم و بعد از مصاحبه بعد 10 ماه جواب تاییده گزینشم آمد وحکم پیمانی من خورد ولی دوماه بعدش بخاطر گزارش یکی از افراد همشهری که قبلا دادگستری بودم واخراج شدم گزینش منو بخاطرعدم صلاحیت شرایط عمومی رد کرد. ومن اعتراض کردم وگفتم اون تخلف مربوط به سه سال قبل بوده و طبق ماده 51 آیین نامه گزینش رد گزینش در یک دستگاه باعث عدم پذیرش در دستگاه دیگه نمیباشد وطبق فرمایش امام ملاک صلاحیت فعلی فرد هست الان در تجدیدنظر اول اعتراض کردم ایا به نظرتون امیدواری هست؟با اینکه نه پرونده کیفری دارم نه سوء سابقه
سلام
متاسفانه فرصت مشاوره رایگان نیست.مشاوره ها با پرداخت هزینه انجام می شود.
سلام
اینجانب پس از کلی زحمت و مطالعه و گرفتاری درآزمون ماده 28آموزش و پرورش پذیرفته شدم همه مراحل آزمون کتبی و مصاحبه و پزشکی با موفقیت گذراندم حتی در تحقیقات محلی گزینش از افرادی که پرس وجو کرده بودندهم مشکلی به وجود نیامد وموردی نبود حتی مصاحبه گزینش خوب بود ولی درآنجابه من گفتن کسی آمده گزارش داده که شماقبلاارتباط دوستی باکسی داشتیدومدارک ارائه کرده و گفتن با صداقت بگویدتاکمکتان کنم من همه همه چیزراگفتم و اعلام کردم قبلاً اتفاق افتاده و پشیمان شده وتوبه کرده ام وچندسال قبل بوده حتی در زمان پشیمانی با خانواده درمیان گذاشته و گفته ام وباپادرمیانی بزرگان این مسئله قبلاً تمام شده ولی حالا که شما گفتید متوجه شدم که دشمنی هنوزوجودداردحتی فردی که دشمنی کرده بدنام است بابت اختلاس به زندان افتاده است .گفتم کمکم کنید گفتن برای شماجلسه میگیرندتاتکلیفتان مشخص شودوهرفردیک رأی دارد.حالامن از آن روزدیگرزندگی ندارم و اوضاع خودوخانواده ام خراب هست چکارکنم راهنمایی کنید به دادم برسید.
سلام
اگر نیاز به وکیل و کمک دارید، می بایست در اقل شرایط، کار تنظیم لایحه را به وکیل بسپارید.ملاک در گزینش،حال فعلی شخص هست و اینکه صداقت را مطلقاً دلیل بر فقدان ضوابط عمومی گزینش قرار داده اند، صحیح نیست.
همیشه کارشون اینطوریه از صداقت افراد بر علیه خودش استفاده میکنن
سلام خوبین
من پیام شمارو در سایت دیدم
مشکل من شبیه مشکل شماست.
نتیجه ی شما چیشد؟ قبول کردن یا زبانم لال اخراج شدید؟
خیلی حال روحیم بد هست
سلام من با رای دیوان تبدیل وضعیت رسمی شدم الان 3ماه هست میرم سرکار و اداره درخواست ماده 79داده که ارگان خصوصی بودهو تحت نظر سازمان دولتی اگه خدای نکرده نقض بشه من اخراج میشم و راهی داره یا نه
درود بر شما
دیر پاسخ میدم چون نمیرسم پیام ها رو به موقع ببینم.
تبدیل وضعیت منتفی می شود و رابطه کاری شما مانند سابق خواهد بود هر چند الزامی به تمدید قرارداد نخواهند داشت.
سلام وقت بخیر جواب اعتراض شما مشخص شد ؟چون مشکل من هم شبیهشما هستش
سلام وقتتون بخیر ،من استخدام پیمانی ،اموزش و پرورش هستم ،مدیران مدرسه ای ک کار میکنم چند حرف را ب دروغ گفته و برای من پرونده سازی کرده ان،و الان رای هیت بدوی برای من حکم اخراج زده ،میخوام برونم میتونن اخراج کنن یا ن
سلام بر شما
این موارد، مشاوره محسوب میشه و مستلزم پرداخت هزینه هست میبخشید که فرصت پاسخ دهی رایگان نیست.
سلام مشکل شما مشابه مشکل بنده ست میتونم بدونم وضعیتتون چی شد لطفا جواب بدین
باسلام بنده معلم پیمانی هستم که ۱۵ سال سابقه کار دارم دو سال پیش جهت تبدیل وضعیت به رسمی آزمایشی نظر گزینش رو خواستن حالا گزینش جواب داده که حتی با استخدام پیمانی شما موافقت نمیشه که من برا تجدید نظر اول صحبت فوق آقای فریدنی رو عنوان کردم که نمیدونم جواب چی بدن خواهشمندم راهنمایی و کمک بفرمایید چون خود شما میدونید اگه یه کارمند رو بعد ۱۵ سال با هزار قسط وقرض بانکی از کار اخراج کنن چه بلایی سر زندگیش میاد
سلام.بر اساس رای بالا: قطع رابطه استخدامی با کارمند پیمانی «در اثنای خدمت و قبل از اتمام مهلت قرارداد» به جهت تغییر در نظر گزینش فاقد وجاهت قانونی است.در صورتی که آخرین رای یعنی رای هیات مرذکزی گزینش هم به ضرر شما شد، در دیوان طرح دعوی نمایید.مهم اینه که دلیل رای منفی فقدان کدوم یک از ضوابط عمومی گزینش هست و به استناد چه مدرکی؟
سلام بنده کارمند پیمانی یکی از ارگان های نظامی هستم .حدود ۱۲ سال سابقه کار دارم و دایره گزینش و نیروی انسانی رده از رسمی کردن بنده خودداری میکند و بنده را بدون دلیل معطل کرده اند.آیا این امکان وجود دارد تا سابقه بنده به ۱۵ سال رسید به دیوان عدالت اداری مراجعه کنم و شکایتی مطرح کنم تا عضویت بنده در یگان خدمتی ام رسمی بشود؟؟
لطفا راه حل قانونی ارائه دهید.ممنون
سلام بر شما.
این موارد، مشاوره محسوب میشه و مستلزم پرداخت هزینه هست میبخشید که فرصت پاسخ دهی رایگان نیست.
من خودم بیست سال هست تو آموزش و پرورش هستم. می خواهم استعفا بدم
جای مناسبی برای کار نیست
با سلام و عرض وقت بخیر
بنده کارمند قراردادی هستم با پانزده سال سابقه
لیک به دلیل یه پرونده باز دادگاهی مبنی بر چاقو کشی در دادگاه بدوی محکوم شده ام اما بر اساس مستندات و مدارک و اسنادی قطعا در دادگاه تجدید نظر رفع اتهام میگردم ، اما گزینش مربوطه بنده را اخراج نموده و دلیل آن را بند شش گزینش محکومیت کیفری موثر اعلام داشته است ، ایا رای گزینش صحیح بوده است ؟
بنظر شما استاد والامقام امکان بازگشت بکار بنده وجود دارد
سپاس از الطاف جناب عالی
و ارائه خدمات و مشاوره به همنوعان ، ایزد یارتان باد
درود
به فرض صدور حکم برائت، خیر
در فرض صدور حکم محکومیت هم باید بررسی کرد که از نظر قانون مجازات اسلامی، اون محکومیت باعث محرومیت از حقوق اجتماعی هست یا خیر.
بنابراین بر پرونده کیفری و اخذ حکم برائت تمرکز نمایید.
با سلام استاد محترم
بنده 22سال سابقه خدمت در دادگستری را داشتم بصورت پیمانی لذا با حکم دادگاه بدوی به حبس و انفصال موقت یکساله مواجه شد م لذا گزینش حکم اخراج بدون حق وحقوقی صادر کرده است..لطفا راهنمایی بفرمائید..ایا حق وحقوقی بمن تعلق نمیگیرد و ….
درود
من بعضی دعاوی دیوان را انجام می دهم در مورد اینکه حقوق و مزایایی در این فرض به شما تعلق می گیرد یا خیر، اطلاعاتی ندارم.
با سلام
بنده با مدرک فوق لیسانس و با بیست سال سابقه کار که از بدو ورود به عنوان سرباز امریه و سپس شرکتی و قراردادی و پیمانی و رسمی آزمایشی شده ام و این سالها نیز دو پست حساس گرفته ام همگی توسط گزینش ، اطلاعات ، حراست تائید شده ام . آخرین گزینش من سال 98 برای پست حساس و تغییر وضعیت بود که تائید شدم.
حال برای تغییر وضعیت به قطعی متاسفانه در سال جاری نامه ای ا گزینش به من رسید که با ادامه کار شما موافقت نمیگردد.(دقت کنید اخراجم کردن بغد از بیست سال اون رسمی آزمایشی)
از گزینش دلایل عدم تائید رو خواستم . مکتوب که ندادن و شفاهی گفتن : مخالفت با نظام و رهبری گفتم تکذیب میکنم مستندتون چیه گفتن خودت جایی حرف زدی و منابع گفتن
شراب خواری : تکذیب کردم گفتم مستند گفتن خودت گفتی جایی
گفتن پوشش نامناسب : گفتم والا بیست ساله دارم کار میکنم یک مذتبه نگفتید و پوشش من از کارمندای شما بهتره که
خلاصه همش ایرادات واهی و کذب و من میگفتم مستند فقط میگفتن حرف
تواین سالها هم من نه تذکری نه اخطاری چه شفاهی چه کتبی نه از گزینش نه از هیچ نهاد نظارتی نگرفتم
جالب تر موضوع میشه که خود رئیس گزینش هم نمیدونست من تعهد ندادم یعنی پرونده من رو نخونده بود و نامه زده بود
من اعتراضم رو کتبا اعلام کردم فعلا تو تجدید نظر اوله
دقت کنید تو یک دستگاه اجرایی کاملا دولتی این اتفاق افتاده
یعنی من کارمند رسمی آزمایشی با بیست سال سابقه بدون هیچ سو سابقه در هیچ نهاد امنیتی انتظامی و قضایی و بدون اعتیاد گزینش بر اساس حرف یک مشت آدم معلوم الحال حکم به اخراج من داده
جالب تر این میشه که گزینش رفته از خانواده همسر سابقم که در سال 98 محکوم به سرقت همراه به ورود به عنف از منزل ما شده بود و حکم زندان و محکومیت هم گرفت تحقیق کرده
آخه 4 نفر از خانواده همسر سابقم همگی تو گزینش هستن
اینجا فقط خواستم دردلی کرده باشم که واقعا چقدر بی عدالتی بیداد میکنه و هسته گزینش چه قدرتی داره که بر اساس حرف آرما رو محکوم میکنه و به هیچ نهادی هم پاسخگو نیست
با اینکار گزینش بنده به معناب واقعی کلمه نابود شدم
درود
دیر پاسخ میدم چون نرسیدم پیام ها رو ببینم.
متاسفانه در پرونده های گزینش و تخلفات، بعضاً دیده میشه که به صرف ادعاهای دیگران که چه بسا از سر دشمنی یا حسادت هستن، به ضرر کارمندان رای داده میشه
به هر حال امیدوارم در دیوان به دادخواهی تون رسیدگی درستی بشه
سلام و عرض ادب بنده دبیر تاریخ و معارف دینی با ۷ سال سابقه هستم متاسفانه در وضعیت پیمانی به رسمی آزمایشی ۲ سال است با عدم موافقت گزینش استان به دلیل پرونده در اطلاعات مواجهه میشم استدلال شون این است شما اعمال ضد وحدت، تفرقه شیعه و سنی انجام میدهید وابسته به حجتیه هستید، مداحی در مراسم ۹ ربیع کردید و شرکت میکنید!!!
در حالی که بنده جز دفاع از مذهب شیعه و پاسخ به شبهات، برگزاری مراسم روضه عمل خلافی انجام ندادم که چنین انگی زدند
حتی تهدید به اخراج نیز کردند میخواستم بدانم آیا راهی برای اعتراض به این پرونده سازی شخص ناشناس در اطلاعات و اینکه رسمی بشم ؟!
درود بر شما
دیر پاسخ میدم چون نمیرسم پیام ها رو به موقع ببینم.
متاسفانه احتمال به نتیجه رسیدن پرونده های گزینشی که مستند به نظر اطلاعات رای به رد صادر شده بسیار پایین است مگر اینکه با پیگیری اداری و مستقیم با این اداره موضوع را مرتفع نمایید.
با سلام و خسته نباشید، ممنون میشم بنده را راهنمایی کنید
بنده تابستان سال ۱۴۰۱ از دانشگاه فرهنگیان فارغ التحصیل شدم و همون تابستون بنده رو از گزینش برای تبدیل وضعیتم از رسمی آزمایشی به رسمی قطعی فراخوندن منم رفتم پرسش و پاسخ کردن و منم جواب دادم بعد از یه ماه رد گزینش شدم و با تبدیل وضعیتم به رسمی قطعی موافق نشد و بعد اعتراض دوباره رد شدم و دوباره اعتراض زدم پروندم رفت هیئت مرکزی گزینش و در همون تابستون بنده چون درخواست انتقال به تبریز داده بودم بصورت موقت به تبریز منتقل شدم و اونجا مشغول تدریس شدم و هیچ کسی به من نگفت که تا اومدن جواب هیئت مرکزی تعلیق هستی و منم چون اطلاع نداشتم رفتم سر کلاس
و حدود یه سال بعد تابستون امسال انتقال دائم به تبریز شدم و آبان امسال هیئت مرکزی رأی داد که یه سال بصورت پیمانی میتونم کار کنم و از اون موقع اداره تبریز حکمم رو نمیزنه و میگن چون پارسال رو بدون حکم و رأی گزینش درس دادم اول باید تکلیف اون یه سال معلوم بشه و اداره تهران باید اول برا اون یه سال حکم بزنه چون نیروی اونجا بودی ولی اونا هم نمیزنن و میگن تو نمیتونستی بری مدرسه و چون تبریز به کار گیری کرده تخلف کرده و به ما مربوط نیست، الأن من نمیدونم چیکار باید بکنم که اون یه سال که درس دادم تکلیفش مشخص بشه، به دیوان شکایت کنم یه به هیئت مرکزی مراجعه کنم یا وزارت؟؟ ممنون میشم منو از راهنمایی کنید تا بتونم حقمو بگیرم
سلام
من صرفاً بعضی دعاوی دیوان انجام میدم و راجع به اینکه یک سال اشتغال مورد نظر چه حکمی دارد و بابت بلاتکلیفی در این باره چه اقدامی می توان انجام داد،اطلاع دقیقی ندارم اما نکته مهم اینکه تا زمانی که آرای گزینش، قطعی نشده باشند، قابل اجرا نیستند بنابراین اون یک سال پیمانی که مورد رای هیات مرکزی بوده باید از زمان ابلاغ این رای به شما اجرا شود نه نسبت به گذشته!!
با این تفاسیر اصلاً نوبت به سردرگمی دو دانشگاه مبدا و مقصد نمی رسد.