شرایط وصول عوارض خارج از محدوده

عوارض خارج از محدوده و شرایط وصول و وضع عوارض شهرداری بر زمین های واقع در حریم مورد سوال یکی از استعلامات انجام شده از اداره حقوقی قوه قضاییه است که عین استعلام و پاسخ در زیر درج می گردد:

نظریه شماره 7/99/71  مورخ 1399/3/7

اﺳﺘﻌﻼم:

ﺑﺎ ﻋﻨﺎﯾﺖ ﺑﻪ ﻋﺪم ﺗﺼﺮﯾﺢ در ﺗﺒﺼﺮه 5 ﻣﺎده 5 ﻗﺎﻧﻮن ﺗﻌﺎرﯾﻒ ﻣﺤﺪوده و ﺣﺮﯾﻢ ﺷﻬﺮ، روﺳﺘﺎ و ﺷﻬﺮك و ﻧﺤﻮه ﺗﻌﯿﯿﻦ آنﻫﺎ ﻣﺼﻮب 1384 و ﺗﺒﺼﺮه 3 ﻣﺎده 99 ﻗﺎﻧﻮن ﺷﻬﺮداريﻫﺎ ﻣﺼﻮب 1334 ﺑﺎ اﺻﻼﺣﺎت و اﻟﺤﺎﻗﺎت ﺑﻌﺪي ﻣﺒﻨﯽ ﺑﺮ ﺗﻌﯿﯿﻦ ﺗﮑﻠﯿﻒ ﺷﻬﺮداريﻫﺎ در ﺧﺼﻮص اراﯾﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺷﻬﺮي ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﻏﯿﺮ ﻗﺎﺑﻞ اﺟﺮا ﺑﻮدن ﺑﺮﺧﯽ از ﺧﺪﻣﺎت ﭼﻮن اﯾﺠﺎد ﻓﻀﺎي ﺳﺒﺰ ﯾﺎ آﻣﺎدهﺳﺎزي ﻣﺴﯿﺮ ﺑﺮاي اﻣﺎﮐﻦ ﺧﺎرج از ﺣﻮزه ﺷﻬﺮي در ﺻﻮرت درﺧﻮاﺳﺖ ﻣﺘﻘﺎﺿﯽ و ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﺑﻬﺎم ﺷﻤﻮل ﻋﻮارض و ﺑﻬﺎي ﺧﺪﻣﺎت اﻣﺎﮐﻦ و ﺳﺎﺧﺘﻤﺎنﻫﺎي ﻣﺴﮑﻮﻧﯽ، ﺗﺠﺎري، ﺧﺪﻣﺎﺗﯽ و ﺗﻮﻟﯿﺪي ﺧﺎرج از ﺣﻮزه ﺷﻬﺮي واﻗﻊ در ﺣﺮﯾﻢ ﺷﻬﺮﻫﺎ، آﯾﺎ ﺗﻤﺎﻣﯽ ﺑﻨﺪﻫﺎي ﺗﻌﺮﻓﻪ ﻋﻮارض ﺷﻬﺮي ﭼﻮن ﻋﻮارض ﭘﺪﯾﺪه، ﻋﻮارض ارزش اﻓﺰوده، ﻋﻮارض ﺳﻄﺢ ﺷﻬﺮي ، ﻋﻮارض ﭘﺴﻤﺎﻧﺪ، ﺑﻬﺎي ﺧﺪﻣﺎت آﺗﺶ ﻧﺸﺎﻧﯽ و درآﻣﺪﻫﺎي ﺣﺎﺻﻞ از زﯾﺒﺎﺳﺎزي ﺑﻪ اﻣﺎﮐﻦ و اﻣﻼك ﻓﻮقاﻻﺷﺎره ﺗﻌﻠﻖ ﻣﯽﮔﯿﺮد؟ و آﯾﺎ ﺷﻬﺮداري ﻣﮑﻠﻒ ﺑﻪ اراﯾﻪ ﮐﻠﯿﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﻗﺎﺑﻞ اراﺋﻪ در ﺣﻮزه ﺷﻬﺮي ﺑﻪ آﻧﺎن اﺳﺖ؟

ﭘﺎﺳﺦ:

-1 ﭘﺮداﺧﺖ ﻋﻮارض ﺧﺪﻣﺎت ﺷﻬﺮي ﻣﻨﻮط ﺑﻪ اراﺋﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺷﻬﺮي اﺳﺖ؛ ﺑﻨﺎﺑﺮاﯾﻦ در ﻣﺤﻠﯽ ﮐﻪ ﺧﺪﻣﺎت ﺷﻬﺮي اراﺋﻪ ﻧﻤﯽﺷﻮد، درﯾﺎﻓﺖ ﻋﻮارض اﯾﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﺧﻼف ﻗﺎﻧﻮن اﺳﺖ، ﻟﮑﻦ در ﻣﻮرد ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﯽ ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﻧﺺ ﻣﺎده 100 ﻗﺎﻧﻮن ﺷﻬﺮداري ﻣﺼﻮب 1334 ﺑﺎ اﺻﻼﺣﺎت و اﻟﺤﺎﻗﺎت ﺑﻌﺪي در ﺑﺎب ﻣﻠﺰم ﺑﻮدن ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ اﻣﻼك واﻗﻊ در ﺣﺮﯾﻢ ﺷﻬﺮي ﺑﻪ اﺧﺬ ﭘﺮواﻧﻪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﯽ، اﺧﺬ ﻋﻮارض اﺣﺪاث ﺑﻨﺎ ﭘﺲ از اﻋﻤﺎل ﻣﺎده 99 ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺬﮐﻮر ﻣﻨﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻧﺪارد. ﺑﻪ ﻋﻼوه ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ اﯾﻦﮐﻪ ﯾﮑﯽ از وﻇﺎﯾﻒ ﺷﻬﺮداري در ﺑﺮاﺑﺮ ﺗﻘﺎﺿﺎي اﺣﺪاث ﺑﻨﺎي ﻣﺎﻟﮑﯿﻦ اﻣﻼك واﻗﻊ در ﺣﺮﯾﻢ و ﻣﺤﺪوده ﺷﻬﺮي، ﻃﺒﻖ ﻧﺺ ﻣﺎده 100 ﻗﺎﻧﻮن ﯾﺎﺷﺪه ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﯽ اﺳﺖ و ﻗﺎﻧﻮﻧﮕﺬار ﺗﻔﺎوﺗﯽ در ﻣﻮرد اﻣﻼك واﻗﻊ در ﺣﺮﯾﻢ و اﻣﻼك واﻗﻊ در ﻣﺤﺪوده ﺷﻬﺮي ﻗﺎﺋﻞ ﻧﺸﺪه اﺳﺖ، ﺑﻨﺎﺑﺮاﯾﻦ اﺧﺬ ﻋﻮارض ﺻﺪور ﭘﺮواﻧﻪ ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻧﯽ اﻣﻼك واﻗﻊ در ﺣﺮﯾﻢ ﺑﻪ ﻣﺎﻧﻨﺪ اﻣﻼك واﻗﻊ در ﻣﺤﺪوده ﺷﻬﺮي اﺳﺖ. ﺑﺪﯾﻬﯽ اﺳﺖ رﻋﺎﯾﺖ ﻣﻘﺮرات ﻣﺎده 99 قانون ﺷﻬﺮداريﻫﺎ ﻣﺼﻮب 1334 ﺑﺎ اﺻﻼﺣﺎت و اﻟﺤﺎﻗﺎت ﺑﻌﺪي ﺑﺮاي ﮐﻠﯿﻪ اﻗﺪاﻣﺎت ﻋﻤﺮاﻧﯽ از ﻗﺒﯿﻞ ﻗﻄﻌﻪﺑﻨﺪي، ﺗﻔﮑﯿﮏ و اﺧﺬ ﻋﻮارض و دﯾﮕﺮ ﻣﻘﺮرات ﻗﺎﻧﻮﻧﯽ در ﻣﺤﺪوده ﺣﺮﯾﻢ ﺿﺮورت دارد.

2- ﺑﺎ ﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ ﭘﺎﺳﺦ ﺳﺆال ﯾﮏ، ﭘﺎﺳﺦ ﺑﻪ اﯾﻦ ﺳﺆال روﺷﻦ اﺳﺖ و در ﻫﺮ ﺣﺎل رﻋﺎﯾﺖ ﻣﻔﺎد ﺗﺒﺼﺮه 3 ﻣﺎده 99 ﻗﺎﻧﻮنﺷﻬﺮداري (اﻟﺤﺎﻗﯽ 1/12/1372 ) اﻟﺰاﻣﯽ اﺳﺖ.

چنانچه در پی وکیل برای شکایت از شهرداری هستید با ما در ارتباط باشد.

این مطلب توسط مسعود فریدنی ( وکیل پایه یک دادگستری)  با موضوع عوارض خارج از محدوده و شرایط وصول و وضع عوارض شهرداری بر زمین های واقع در حریم تدوین گردیده است.