اعتبار رای کمیسیون ماده صد در فرضی که به رای صادره در دیوان عدالت اداری شکایت شده است ولی دیوان شکایت شاکی را رد و نتیجتاً رای کمیسیون تایید شده است و در عین حال کمیسیون ماده صد مجدداً به همان موضوع رسیدگی نموده است، موضوع مطلب حاضر است.
این مطلب با مباحثی مانند اعاده دادرسی و اصلاح رای کمیسیون ماده 100 مرتبط است به هر حال باید دانست علی الاصول رای کمیسیون ماده صد که در مهلت های قانونی بدان اعتراض نشده است و یا اعتراض بدان در دیوان نتیجه ای نداده، دارای اعتبار است و نمی توان لااقل رای مذکور را در ماهیت تغییر داد.
با این حال و علی رغم اینکه در قانون ترتیبی برای اصلاح رای کمیسیون و یا امکان اعاده دادرسی نسبت به رای کمیسیون موجود نیست، شاید بر اساس عمومات بتوان اصلاح دادنامه را لااقل در جایی که فرضاً اشتباهی در محاسبات رخ داده و اعاده دادرسی را در جایی که بواسطه تغییر در طرح تفصیلی، مبنا و فلسفه حکم تخریب یا اعاده از بین رفته است تجویز نمود.
اما به هر حال کمیسیون ماده 100 مجاز نیست با وجود قطعیت رای و در حالی که عدم اجرای رای متضمن تخلف شهرداری از اجرای قوانین و مقررات است؛ مجدداً به موضوع رسیدگی و جز در موارد استثنایی پیش گفته، ماهیت رای را تغییر دهد.
زیرا حتی در موارد استثنایی بالا، تصریح قانونی موجود نیست و این موارد نیز بر اساس وحدت ملاک از مواد مرتبط قوانینی مانند آیین دادرسی مدنی و قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پیشنهاد شده است و از طرفی رسیدگی مجدد به کیفیتی که بیان شد،خلاف قاعده اعتبار امر مختوم است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در دادنامه مرتبطی اعلام داشته است:
اعتراض آقای براتعلی کریمی مالک پلاک ثبتی 2398.2324 نسبت به رأی قطعی 525ک7 مورخ
1372.4.22 کمیسیون ماده صد قانون شهرداریمورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه قطعی شماره 341 مورخ 1375.5.3 هیأت اول تجدیدنظر دیوان مردود اعلام شده و با این کیفیت موضوعاعتراض نسبت به رأی قطعی کمیسیون مذکور اعتبار امر مختوم را یافته و در نتیجه رسیدگی مجدد نسبت به همان اعتراض از طرف مالک یا وکیل و یاقائم مقام قانونی او مستنداً به بند ت ماده 20 آیین دادرسی دیوان وجاهت قانونی نداشته است.بنابراین دادنامه شماره 1219 مورخ 1378.9.18 شعبههشتم بدوی دیوان که متضمن این معنی میباشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی به استناد قسمت آخر ماده 20 اصلاحیقانون دیوان عدالت اداری مصوب 1378.2.1 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.(رای وحدت رویه شماره 42 مورخ 1380/2/16)
بیشتر بدانید: قانون جدید ماده صد شهرداری
این مطلب توسط مسعود فریدنی ( وکیل پایه یک دادگستری) با عنوان اعتبار رای کمیسیون ماده صد تدیون گردیده است.